تقييم قانون المقامرة عن بعد- هولندا تعزز حماية اللاعبين و تحدد الخسائر

أبلغ فرانس ويرويند، وزير الحماية القانونية في هولندا، رئيس مجلس النواب عن نواياه للمضي قدمًا فيما يتعلق بالتقييم القادم لقانون المقامرة عن بُعد (KOA) في البلاد والمقرر عقده في أكتوبر. وتأتي الرسالة إلى مارتن بوسما كمتابعة لتنبيه ويرويند السابق بشأن إخفاقات تدابير حماية اللاعبين في قانون المقامرة عن بُعد (KOA) والتي تم تسليط الضوء عليها في رسالته المؤرخة 21 ديسمبر 2023. محادثات سابقة في مذكرة ديسمبر، قدم ويرويند تحقيقًا أجرته هيئة المقامرة الهولندية Kansspelautoriteit (KSA) في واجب الرعاية من قِبل مقدمي الخدمات والذي أثبت أن هناك "سببًا للقلق بشأن حماية اللاعبين المستضعفين". وأكد وزير الحماية القانونية أن هذا وحده يعني أن نظام المقامرة عبر الإنترنت الحالي، الذي تم تطبيقه لأول مرة في عام 2021، تم بناؤه بـ "مستوى عالٍ من التجريد" يدفع مسؤوليات حماية اللاعبين إلى الخلفية بدلاً من أن تكون في المقدمة والمركز. حدود الخسارة وحماية اللاعبين تم التنبيه لأول مرة إلى الحاجة إلى تعزيزات حماية اللاعبين من قِبل KSA وتم تقديمها إلى وزارة العدل الهولندية في سبتمبر بعد تحقيق مطول في ممارسات العناية الواجبة للمشغلين. التدابير اللازمة لتعزيز "حماية الفئات الضعيفة"، كما هو مفصل في الموجز الصادر في ديسمبر - والمستنير من قِبل KSA ومتخصصي الصحة العامة الهولنديون - أيدت حدود خسارة شهرية للاعبين تبلغ 150 يورو للأشخاص الذين تتراوح أعمارهم بين 18 و 23 عامًا، وحد خسارة قدره 350 يورو بالاشتراك مع فحوصات المخاطر المالية الإضافية لأولئك الذين تبلغ أعمارهم 24 عامًا فما فوق، مع إعطاء الأفراد أيضًا خيار التفاوض على هذه الحدود مع المشغلين المرخصين من KOA. ومع ذلك، فقد عارضت هذا الاقتراح زعيمة ChristenUnie (CU) ميريام بيكر التي دعت بدلاً من ذلك إلى "حد خسارة شامل" عبر جميع حاملي التراخيص الهولنديين الـ 27 "دون إمكانية تقديم زيادة للعملاء". ومن المتوقع أن يقدم الاتحاد المسيحي قريبًا إجراءاته المضادة الخاصة لاقتراح ويرويند، بعد أن هدد بدعم شامل من جميع الأحزاب لخططه.

أطلقت وزيرة العدل والأمن ديلان يسيلجوز-زيجيريوس مؤخرًا استشارة بشأن اقتراح زميلها ويرويند بحدود 150 و 350 يورو "لتوحيد وتوضيح تحديد وتعديل حدود المقامرة". سيظل تلقي التعليقات العامة مفتوحًا حتى 3 أبريل 2024.

مشكلة قديمة، رؤية جديدة قدم ويرويند في رسالته الأخيرة التي تم نشرها الأسبوع الماضي مزيدًا من التفاصيل حول تعاونه مع كوني هيلدر، رئيسة وزارة الصحة والرعاية والرياضة الهولندية (VWS)، وما يمكن توقعه من "جدول أعمال العمل لمنع الإدمان" على مستوى البلاد. يعد التعاون بين وزارة العدل التابعة لـ ويرويند و VWS مستفيدًا من صندوق منع الإدمان (VPF)، الذي يمول جدول أعمال مكافحة الإدمان من خلال تمويل الخبرة والبحث والتوعية. أحد أحدث اقتراحات ويرويند لإدراجه في جدول الأعمال - والذي نصح به أيضًا المقرر الوطني المعني بالإدمان للحكومة الهولندية - هو تمهيد الطريق لتمويل إضافي لإنشاء مركز متخصص للوقاية من إدمان المقامرة، مثل مركز الخبرة في الكحول في معهد ترينبوس الهولندي. ستقوم المنظمة الجديدة بتجميع المعرفة الحالية حول مخاطر المقامرة مع خبرة المهنيين المعنيين مثل الباحثين والمتخصصين في الرعاية الصحية وموظفي الوقاية. وأضاف ويرويند: "يمكن لمركز الخبرة أن يلعب دورًا مهمًا في تحسين سياسة الحكومة بشأن الوقاية من الإدمان في المقامرة"، مشيرًا أيضًا إلى أنه يجب التأكد من أن هذا المركز يعمل بشكل مستقل عن أي مصالح شركات مقامرة. تخاطب الرسالة رسميًا معهد ترينبوس وتطلب تقديم خطط لإنشاء المؤسسة الجديدة قريبًا، حيث يهدف ويرويند إلى فتح أبوابها "في النصف الأول من عام 2024". وأضاف ويرويند: "مع وصول مركز الخبرة، أتوقع أن يتمكن المهنيون من الوصول إلى معلومات أفضل وموثقة في مكان واحد على المدى الطويل". بالإضافة إلى ذلك، يبدو أن وزير الحماية القانونية يريد أن يجعل عام 2024 عامًا محوريًا لزيادة الوعي بأضرار المقامرة بين السكان الهولنديين. سيشهد الربع الأول من هذا العام تقييمًا من قِبل KSA لـ Loket Kansspel - الحملة الإعلامية الهولندية بشأن الحد من أضرار المقامرة - وبعد ذلك سيتم تحديد التدابير الإضافية التي يمكن اتخاذها لتوسيع نطاق وصولها بشكل فعال ليس فقط إلى أولئك الذين يعانون من مشاكل المقامرة، ولكن أيضًا إلى اللاعبين الترفيهيين. يريد ويرويند أيضًا حملات توعية مكثفة ولكن ليس على حساب سلامة اللاعبين. سلط الوزير القانوني الضوء على أن تحقيقًا أجرى عام 2021 كشف أن هذا يمكن أن يكون له تأثير عكسي من خلال جعل الناس أكثر فضولًا بشأن المقامرة عبر الإنترنت، وبالتالي التخلي عن الخطط الأولية.

وأوضحت الرسالة: "يوصى بتطوير أنشطة تستهدف على وجه التحديد المجموعة المستهدفة التي تحتاج إلى أن تكون على دراية بمخاطر المقامرة واستهداف الإستراتيجية على اللاعبين ضمن الفئة العمرية من 18 إلى 23 عامًا. وعلى أساس هذه النصيحة، سيتم فحص الشكل الذي يمكن من خلاله تطوير أنشطة التوعية في عام 2024 بطريقة مسؤولة". وفقًا لـ ويرويند، تمثل المجموعة المستهدفة التي تتراوح أعمارها بين 18 و 23 عامًا 21٪ من المقامرين عبر الإنترنت، ويجب أن تأتي على رأس أولويات حماية اللاعبين بسبب زيادة خطر "المقامرة الاندفاعية" مقارنة باللاعبين الأكبر سنًا. اختتم ويرويند حديثه بالقول: "من خلال الأنشطة الواردة في جدول أعمال العمل، يتم الالتزام مع وزير الدولة في VWS و KSA بمنع إدمان المقامرة قدر الإمكان وتقديم المساعدة في حالة إدمان المقامرة".